致：西安市全體建筑施工企業(yè)的同仁！
自今年6月以來，各工程項(xiàng)目普遍反映勞務(wù)班組難找，尤其是新開工程更是無法尋找到合適的合作班組與滿足條件的作業(yè)工人，滿城皆現(xiàn)民工荒，突擊隊(duì)。施工企業(yè)成本劇增，處在水生火熱之中，減退兩難。經(jīng)深入地對(duì)建筑勞務(wù)用工市場(chǎng)了解，出現(xiàn)勞務(wù)用工荒的主要原因大抵如下：
1、國(guó)家振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略步伐加快，農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)大幅增加，且建筑工人老齡化加劇，新增年輕建筑工人急劇下降，至使建筑一線從業(yè)人員大幅減少。
2、國(guó)家的宏觀戰(zhàn)略把西安打造成為中心城市，全面加速了西安的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與地產(chǎn)開發(fā)節(jié)奏，不斷上漲的房?jī)r(jià)進(jìn)而促使國(guó)內(nèi)大型地產(chǎn)商全面匯集西安拿地開發(fā)，超級(jí)大盤不斷涌現(xiàn)，西安市場(chǎng)上原有的勞務(wù)作業(yè)工人遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這么大體量建設(shè)開發(fā)的需要。
3、部分大型地產(chǎn)商全面實(shí)行高周轉(zhuǎn)開發(fā)策略，超常規(guī)的建設(shè)工期要求下，致使同樣的工程需要投入更多的勞務(wù)用工方可滿足快速建造需求。
4、在政府常態(tài)化高壓治污減霾的政策措施推動(dòng)下，工程施工條件與可施工時(shí)間受到極大的干擾與限制，勞務(wù)工人工作三天、休息兩天，年收入無法正常得到保障。
5、入夏以來，有很大一部分勞務(wù)工人已非十年前為著生計(jì)而辛苦勞命，寧愿回家休息帶娃，也不愿在高溫烈日下幸苦掙不足以滿足期望的計(jì)件工資。
以上因素的疊加反應(yīng)，有限的施工時(shí)間成倍減少，大量工地存在加班搶工狀態(tài)，進(jìn)一步加劇了勞務(wù)用工供不應(yīng)求的局面，建筑勞工人極度緊缺，逐漸滋生了打突擊的這一種擾亂市場(chǎng)的現(xiàn)象。多數(shù)項(xiàng)目在建設(shè)單位的交付壓力下，為趕工期而不惜，更多的是被迫采用突擊用工的方式，高價(jià)突擊用工已成多數(shù)項(xiàng)目部的無奈之舉。隨之而來，突擊工人市場(chǎng)坐地起價(jià)、水漲船高，如木工從原先的點(diǎn)工280元/天，已日漸攀升至提升至綜合費(fèi)用360元/天以上，效益卻僅是平時(shí)計(jì)件或點(diǎn)工工人一半的效益，在時(shí)下高溫持續(xù)的酷暑天氣下更是越演越烈，全面失控。如若此局面繼續(xù)，將出現(xiàn)以下嚴(yán)重結(jié)果：
1、部分項(xiàng)目為了降低勞務(wù)成本，而采取的直屬工人作業(yè)模式，以及原先誠(chéng)信踏實(shí)承包的作業(yè)班組，也將徹底被瓦解。大部分班組長(zhǎng)已無穩(wěn)定的計(jì)件或點(diǎn)工的作業(yè)工人，因?yàn)橐延写蟛糠值墓と思尤肓诉@種到工地干九小時(shí)即可輕松來錢的突擊潮流，導(dǎo)致項(xiàng)目部在正常的標(biāo)準(zhǔn)層施工時(shí)，也只能進(jìn)一步采取突擊或停工或緩建的現(xiàn)象，致使人工成本翻倍以上增加。
2、經(jīng)調(diào)查，加入到突擊隊(duì)伍中的工人，大都是些技能低下的三流民工或浮躁從業(yè)、好吃懶做、無職業(yè)道德、不負(fù)責(zé)任、缺乏敬業(yè)精神的游民組成。突擊工人隊(duì)伍松散，流動(dòng)無序，今日在此，明天去那，極不穩(wěn)定，管理困難，項(xiàng)目上根本無法對(duì)其人身健康做出有效體檢，安全交底、安全教育、制止違章等一些基本的管量動(dòng)作根本無法有效傳遞并貫徹落實(shí)，埋下了巨大的人員安全管理隱患風(fēng)險(xiǎn)。建筑工人的技能水平是決定工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵因素，但項(xiàng)目上有百分之五十以上的分項(xiàng)工程均依靠突擊工人來完成，相關(guān)部位的工程質(zhì)量更是無法得到控制與保證，項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理更是無從談起！
時(shí)下，臨時(shí)用工，不能治本。由于目前西安建筑業(yè)市場(chǎng)勞務(wù)用工的這一亂象持續(xù)滋生繁衍，用工單位若不聯(lián)合采取有效應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行揭制，最終將導(dǎo)致工程質(zhì)量安全目標(biāo)全面失控，人工成本控制體系全面失守瓦解，出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，最終造成年終人工工資無法發(fā)放到位，建筑工程產(chǎn)品質(zhì)量低下，從而帶來社會(huì)的不穩(wěn)定和動(dòng)亂！
建筑工程質(zhì)量與安全事關(guān)人民群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)乎人民生活幸福宜居的需求。為確保工程建設(shè)質(zhì)量安全的現(xiàn)實(shí)需要，建立規(guī)范有序、公正合法、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，為社會(huì)負(fù)責(zé)，是我們每一個(gè)良心企業(yè)公民與行業(yè)從事者應(yīng)盡的責(zé)任，為此，我們發(fā)出如下倡儀：
1、倡儀整個(gè)建筑市場(chǎng)所有施工企業(yè)的用人單位，努力改善作業(yè)條件，規(guī)范勞務(wù)用工手續(xù)，結(jié)合工程特點(diǎn)難點(diǎn)穩(wěn)步提升勞務(wù)單價(jià)，努力改變生產(chǎn)方式，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化工人，穩(wěn)定就業(yè)崗位。從現(xiàn)在開始，對(duì)打突擊的人員，給予合理的點(diǎn)工突擊工資（西安市場(chǎng)現(xiàn)在人工費(fèi)鋼筋工控制在240元/工，木工280元/工以內(nèi)），哪怕工期進(jìn)度慢下來，如超過所約定的打突擊工資一律不用，努力取得建設(shè)單位的諒解。
2、呼吁有良知與誠(chéng)信的建設(shè)單位，將工期調(diào)整到合理狀態(tài)，減少搶工作業(yè)，把付款的周期提前，適當(dāng)調(diào)高付款比例，及時(shí)按約支付工程款，結(jié)合當(dāng)下勞務(wù)用工成本不斷上升的現(xiàn)象，合理調(diào)整人工費(fèi)用，讓施工企業(yè)能以更合理的價(jià)格進(jìn)行勞務(wù)合作或用工，及時(shí)支付農(nóng)民工工資，逐步讓外面打突擊的工人回流，以在確保安全的前提下按時(shí)按質(zhì)交付工程。
3、呼吁勞務(wù)公司與專業(yè)勞務(wù)班組，積極配合施工企業(yè)加強(qiáng)用工管理，積極配合實(shí)施項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化，誠(chéng)信務(wù)實(shí)，創(chuàng)新發(fā)展，走專業(yè)道路，與施工企來及項(xiàng)目部建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、合作共羸的伙伴關(guān)系。
4、呼吁加入突擊隊(duì)伍的工人朋友，進(jìn)一步提高職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能，執(zhí)工匠精神之心，靠能工巧匠之術(shù)，走盡善盡美之路，腳踏實(shí)地，踐行社會(huì)公民責(zé)任，創(chuàng)造幸福美好生活。
5、請(qǐng)求政府有關(guān)主管部門，及時(shí)深入施工企業(yè)調(diào)研建筑勞務(wù)用工現(xiàn)狀，及時(shí)引導(dǎo)、制定相關(guān)用工政策，規(guī)范勞務(wù)工人準(zhǔn)入制度；督促建設(shè)單位按照國(guó)家法律法規(guī)，調(diào)整合理施工工期，及時(shí)支付工程款；及時(shí)結(jié)合市場(chǎng)發(fā)布調(diào)整人工費(fèi)的信息指導(dǎo)價(jià)，發(fā)文督促建設(shè)單位合理調(diào)整工程造價(jià)。
構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，與廣大工人共建共享美好生活，建造良心工程，是時(shí)代的要求、社會(huì)的企盼。我們呼吁建筑行業(yè)各級(jí)用工單位，讓我們攜起手來，團(tuán)結(jié)一心，積極履行社會(huì)責(zé)任，為我們從事的建筑施工行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，一起努力，為祖國(guó)的建設(shè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！